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述职述廉公述民评大会
为全面准确、客观衡量乐清全市消防救援队伍,优化执法环境、服务人民群众,大力加强和改进消防工作,不断提升消防工作人民群众满意度,12月22日下午,乐清市消防救援大队组织召开2020年度“创人民满意消防救援队伍”公述民评大会。温州支队纪委派驻纪检员高伟、乐清市纪委监委监察四室主任敖光贵及党委、政府、人大、政协、纪委、监委代表,行风政风监督员代表,火灾原因调查、消防行政许可单位、灭火救援对象代表,被行政处罚以及消防安全重点单位等代表共计80余名参加会议,会议由大队教导员董智洪主持。
敖光贵主任高度肯定了近些年来乐清大队消防工作和队伍建设取得的优异成绩,并就全市下步消防工作和队伍建设方面提出了希望和要求。
会上,董智洪教导员向与会代表介绍了此次公述民评的目的和意义。叶衍蕾大队长、季旭林副大队长率全体监督执法干部依次作述职述廉工作汇报,深刻剖析了自身存在的问题和不足,并提出了整改措施和努力方向。叶衍蕾大队长代表全市消防监督执法人员作了《廉洁公正执法公开承诺》。
听取汇报和表态发言后,与会人员对近年来乐清全市消防工作和队伍建设方面取得的可喜成绩给予了充分肯定,并立足各自工作岗位,各抒己见、建言献策,从社会化消防宣传培训、改进提升消防服务群众方法、创新工作机制、改进提升应对“全灾种、大应急”消防车辆装备配置、加强综合性消防救援队伍全面建设等方面提出了不少宝贵的意见和建议。大队消防监督执法人员对代表提出的问题进行现场答疑解惑。
人大代表 郑素阳
今天参观体验了消防装备和技能演示,对我们的消防员感到十分敬佩,感谢你们为守护大家的生命财产安全所付出的努力,也希望你们在保护人民的时候更要保护自身安全。
在刚刚参观的消防车中,我们最高的登高车只能上升18层的高度?针对目前乐清越来越多的高层,我们乐清什么时候能增加一个100多米的登高车?
董智洪教导员
现在我们乐清消防所配备的登高车53米,按照城市建筑楼层基本能够到达十七八层,但高层的住户也不用慌,每一个高层都有消防专用电梯,我们到现场以后不管是演习也好,处置也好,消防员都可以徒步攀登到27层以上或乘坐专用消防电梯进入到致灾点进行处置。另一方面,很多高层建筑里面都配备了消防设施,有烟感、喷淋、消防管网、水系统等都是可以第一时间进行操作的,平时我们的普通市民也需要去了解掌握一些基础的设施设备,比如灭火器、室内消防栓,大家把水带打开水枪一接,可以处置一些初期火灾。第三个方面,百米登高车的局限性还是很大的,车子越高体量越大,撑开的角度越大,对于道路和地基的要求相对比较高。现在整个温州地区,只有“拳头和尖刀”的特勤大队配备了100米登高平台。在今年上半年推进专项整治中,结合“十四五”规划将在改进登高装具消防车辆方面加以提升,我们也在期待呼吁市委市政府能够第一时间为乐清全市多种形式消防队伍再次配好配足适合乐清灾情防控的消防高精端车辆。
廉政监督员、政协委员 叶丹
每一次来这里,都会很感动,也很触动。我们来自各个行业,平时大家都很忙,这是一个非常好的机会这么近距离的跟专业的人去学习和感知消防的一些常识,我们要好好把握。一直以我们乐清消防为骄傲,因为他的优秀不仅仅在乐清,在温州、在浙江乃至全国都是优秀的,这是一个非常难能可贵的成绩的保持和取得,离不开每一天每一分每一秒的努力和奋斗。经过这么多年接触,同时我内心也觉得很心疼很焦虑。以前我们觉得消防救火,着火是他们的事情,特别是改制转隶之后,又成立了应急管理局,事情会不会比以前少一些?但事实不然,虽然应急体系已经在逐步建立,但发现只要有灾情发生,119必出动。
在今年我参与的一个调研中也发现了一些问题,根据乐清消防救援队伍消防员的编制需求,我们的整体人数是少于编制的,缺编是一个突出问题,乐清GDP在温州11个县市区排第一,但其中我们政府专职合同制消防员的工资水平是处最低水平,合同制消防队员缺乏身份认同、晋升渠道,确实制约了我们消防整体的发展。今天在座的都是来自各行业的优秀精英,也希望我调研发现的问题也能引发你们的关注。平时我们除了看着消防兄弟去救火救人、辛苦付出之外,我们也能尽自己的一点微薄之力做好普及宣传,做好一些呼声和倡议。也许我们听到了一个案例或者专业问题,再通过亲人朋友宣传出去之后,在无意中可能挽救一条生命、一个家庭。
党代表 卢洁
针对小区消防通道堵塞问题,反馈各个部门,都说不是他们的管辖无法处理,请问到底该如何界定,如何解决通道堵塞这个“老大难”问题?
叶衍蕾大队长
这个问题非常好,按照老城区整治标准消防通道堵塞问题已经困扰了我们很多年。这个问题有几个情况,最普遍的反映是通道被堵塞,百姓路走不进去。万一发生火灾,消防车进不去,这个是老百姓最切身的一个感受。这个问题很复杂,这里为大家解释一下:按照我们国家现有的法律法规,对道路上的车辆存在占用消防车通道的行为,交警负责处理;对人行横道上发现占用行为,由综合执法进行处理;对于封闭式小区,从小区建设开始图纸设计到小区验收,都有规划消防车道的。对小区开始规划的这部分消防车通道有堵塞行为,由我们大队负责处理。从管理的职责层面由这三方针对这个情况进行管理。但是往往在检查的时候像有的一些边界分不清楚到底属于道路还是属于这个小区内,还是属于人行横道里的?类似这种模糊不清的情况,我们跟交警、综合执法也在对接,我们完全可以采取部门联合执法的形式进行相应的处理。因为我们现在是法制社会,对车辆占用消防车通道进行处理,要有法有据,适用什么条款要理的非常清楚,并不是觉得占用了开张罚单这么简单的事情,条款适用不对,会引起相应的行政复议。遇到类似情况,我们有96119消防举报热线,可以将问题提出,我们会第一时间进行处理。
人大代表 倪志刚
首先非常感谢乐清消防,在前段时间缺水的情况下,柳市中队给我们单位送来了“及时雨”,来到这里现场参观了之后,更加坚定了消防员在我们人民群众心中的英雄形象。今天在参观演练的过程中,看到切割机等设备启动繁琐,是否能升级使用更加高效简单?看到好几辆消防车都是国外进口的,我们浙江或者温州地区是否也能生产这样高效的消防车辆,在车辆设备提升这块,觉得还是非常重要的。再一个,随着我们全社会的消防宣传的加大,知识宣传是很多的,但立足于基层的实战型、演练性、案例式的教育觉得还是不够的。这样的培训可以让我们每一个人都能够非常熟练的掌握这些消防设备的正确使用,全民参与,救小救早非常重要。
董智洪教导员
针对装备升级这一块,如今智慧+消防是一个重大的改革方向。在我们国家,重庆、上海、江苏、山东等地都有生产消防车辆装备一线靠前的研究团队,“十四五”规划专门提出了对基层消防人员在车辆装备方面的保障,对于这方面我们消防员的装备一直在更新换代并与智能化相结合。在宣传方面,依据《消防法》规定,社会单位、党政机关和行业部门,每半年要进行一次单位灭火逃生等演练工作。单位作为主体来说,要学会发现隐患,扑救初期火灾消灭隐患。我们消防社会化宣传中,“乐清消防”公众号会每日发布消防整治推进、知识科普等大量防灾自救的要点供市民群众阅读学习;大队专门设有一个消防宣传教育办公室,走村入户进学校、进机关、进企业、进社区、进农村开展消防安全宣传培训。可以拨打预约电话(0577-62539869),免费点对点为大家开展灭火逃生演练、业务知识培训。通过一个点带动一个面,使大家全面的了解消防懂得消防。
会议现场进行了民主评议,与会代表本着实事求是、客观公正的原则,以无记名的方式对口头和书面述职述廉人员分别进行民主评议。
期间,大队还组织全体与会代表们参观体验了消防特种装备和灭火及救援实战常规技能演示,让与会代表进一步了解消防、关注消防、支持消防。
来源:乐清消防
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